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	300套廉租房只入住68户南宁廉租房价廉"门槛"高 (gx.chinavnet.com 互联星空 2004年02月26日11:00:01)

	新桂网-南国早报记者唐正芳南宁市在2003年共建成300套廉租房，然而，到当年12月底，符合条件入住的只有68户。而据分配前的初步摸底，南宁市符合条件的无房户和住房特困户至少有3000多户。入住廉租房的高“门槛”，让很多困难市民望“房”兴叹。 300套廉租房只入住68户去年，南宁市将廉租房的建设作为10件“为民实事”之一，首批建设的300套廉租房于年底投入使用。之前，考虑到南宁市的无房户和住房困难户较多，怕分配不过来，特制定一条规定：“根据申请家庭成员人均拥有私有住房和承租公有住房使用面积的多少，以由少到多为序进行摇号，确定中选家庭。” 出乎有关部门的意料之外，在提出申请的700多户中，经过房管所、街道办处、城区政府、南宁市廉租住房审查小组的“一次申请、两次审查、两次公告”的层层把关之后，真正过关的只有68户。去年12月29日，这68户高高兴兴地领到了廉租房的钥匙。但是，还有600多户却满怀失望，他们都是些无房户和住房困难户，符合“领取1年低保、入住南宁市两年以上、人均最低月收入低于190元”的三项“硬指标”，但最终还是因为种种限制而没资格入住。细想一下，200多套已建好的新房空着无人居住，而600多户却还要挤在狭窄、黑暗、漏水的旧房里苦熬，这实在让人觉得不是个滋味。廉租房有4道“门槛” 记者了解到，申请廉租住房的家庭必须同时具备以下4个条件：1、人均月收入低于或等于市政府当年公布或执行的本市城镇居民最低生活保障标准（目前南宁市为190元），且连续享受本市最低生活保障待遇1年以上。通俗地说，就是连续领低保1年以上。2、家庭人数为两人或两人以上，家庭成员之间具有法定的赡养、抚养或扶养关系。3、家庭成员均具有本市常住户口（指南宁市非农业常住户口）并实际居住、至少有一人取得本市常住户口3年以上，其他成员户口迁入满1年以上。4、家庭成员拥有私有住房和承租公有住房的使用面积合并计算低于或等于人均7平方米。这些条件单项看起来好像并不高，但同时具备却“难度”很大。如“连续领低保1年以上”这一“门槛”，就拦住了10％的申请户。因为，按照《南宁市城市居民最低生活保障办法》（以下简称《办法》）有关规定，达到法定就业年龄并具有劳动能力的，一般情况下，1年内连续享受低保救助的时间不得超过9个月。还有，《办法》还规定，有下列情形之一者，不能享受城市居民最低生活保障：在法定劳动年龄段内（16周岁至60周岁，女16周岁至50周岁），但无正当理由拒绝就业或不参加社区的公益性劳动的。而年龄不在法定劳动年龄段的（即男60岁以上，女50岁以上）人，往往有一点私房和租住着政府的旧房，真正没有住房的是他们的下一代，这些人正处于中年，往往是成了家有了妻儿，下了岗又较难再就业。 “门槛”到底“高”在哪这些硬件落实到具体的家庭到底是怎么样的？记者在采访中正好碰到一个前来有关部门咨询的谭女士。她与丈夫、公公婆婆、小叔小婶、两个小孩一共8口人，住着婆婆名下的一套41平方米的房子。丈夫和小叔小婶都是下岗失业人员。谭女士自己患有残疾，一家4个人领低保。她认为是符合入住廉租房条件的。去年9月26日，谭女士向有关部门递交了申请。同年12月27日，她接到了南宁市房产局发来的通知，内容大致说，经南宁市廉租住房资格审查小组审查，她家不符合“申请廉租住房的家庭必须同时具备以下4个条件”的第4条，因而不能申请廉租房。原来，谭女士家按照赡养或抚养关系第一条规定，只能算5个人，即公公婆婆、她与丈夫及小孩，而她所住的婆婆的住房是承租的公有住房，按第4条规定，“承租公有住房的使用面积合并计算低于或等于人均7平方米”的才有资格享受廉租住房。而她们家已达到了41个平方米，超过了人均指标7平方米（即5×7＝35平方米）的标准。据专门负责审查廉租房的有关工作人员介绍，相对来说，目前南宁市居民住房条件较差的人家以城北区和江南区较多。城北区民政局曾为100多户开出了证明，但最终能入住的只有10多户；江南区为10多户开出了证明，最后只有3户得到公示。相关工作人员说，在两城区开出的证明中，绝大多数都是残疾人，他们规定的3项硬指标，都是住房相当困难的或者是无房户。多数市民不了解情况今年2月23日，一个中年男子带着户口本来南宁市行政审批大厅，申请廉租房，因为他与妻子都没有工作，生活困难，全家7口人长期租住在低矮的民房里。在工作人员的耐心解释下，这个中年男子才知道，必须是“低保户”才有资格申请，而在这之前他根本就不知道这项规定。对于他一家来说，如果政府的有关规定不调整，要住上廉租房至少还得等待1年以上，因为等他申请到低保后，要连续领取低保金1年以上才有资格申请廉租房。据有关人士说，从去年的申请情况来看，起码有一半以上不知道“吃低保的人才能申请廉租房”这一规定，因为大部分无房户和住房特困户都是信息不太灵通的人，他们对现行的政策法规不太了解。如果当地的居委会不说，他们知道的就很少。像上述那位中年男子，确实感到住房太紧张了，便到居委会向有关人士反映，希望能得到解决，居委会的工作人员这才告诉他，像他家的这种情况可以申请廉租房。而等他们夫妇赶到南宁市行政审批大厅才知道，要想住廉租房还得先申请低保。据悉，南宁今年又将有300套廉租房建成并投入使用，加上去年剩余的，共计532套。降低入住的“门槛”，调整房产和民政部门在政策上一些相悖之处，居委会尽到告知义务，这些事项成了当务之急。只有这样，才能让更多的无房户和住房困难户圆上新房梦，“为民实事”才能发挥最大功效。来源:新桂网责编:刘清

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