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除夕加班缘何不加薪？专家称应出法规 (gx.chinavnet.com 互联星空 2004年01月18日09:34:02) |
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劳动保障问题专家：年三十上班加薪有传统依据，保证“休假权益”应尽快出台相关法规 随着大年三十的临近，不少需要节假日加班的单位又开始了新一轮的排班。虽然国家规定的节假日上班应该拿3倍工资让被安排加班的员工心里多多少少获得些安慰，但是，让大家心里不平衡的是，大年三十值夜班按照现有的规定，却不能享受节假日加班的工资待遇。这合理吗？不过，记者在采访中发现，不少单位已经将大年三十值班按节假日加班对待，而不少按照国家有关规定执行的单位也希望能够提高待遇。 给“年三十上班者工资加倍”的传统依据 细细想来，“给年三十上班者工资加倍”之说有着与中国的传统习俗顺理成章的关系。著名劳动保障问题专家、律师左祥琦认为，春节不同于“五一”、“十一”和一般的双休日，而是中国一个有着上千年历史的传统习俗，年三十阖家团圆吃顿年夜饭更是所有家庭一年中最重要的事情之一。在人们的传统意识中，人们真正的过年也是从年三十开始。这或许也就是“给年三十上班者工资加倍”的传统依据。 给“年三十上班者工资加倍”的现实依据 给“年三十上班者工资加倍”不仅有中国传统的依据，也有着现时的依据。左祥琦律师提请人们注意一个不争的事实是，每年随着年关的日益临近，大多数用人单位的工作节奏也开始逐步放慢，待到进入年三十，一般除了一些公共事业单位（如公安、交通、供水、供电和一些像报纸出版等特殊行业）的人员必须一刻不停地坚守岗位外，很多用人单位已处于事实上的“放羊”状态。年三十社会上大多数人已事实上的提前放假，对仍在坚守岗位者来说，无异于节假日加班。从这个意义上说，“给年三十上班者工资加倍”也应该是合情合理的。 给“年三十上班者工资加倍”的法律空白 但左祥琦律师同时介绍，目前我国有关节假日加班工资报酬的法律、法规，只有1995年1月1日开始施行的《中华人民共和国劳动法》中第四十四条的内容，即“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬； （二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬； （三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”因为规定明确，所有涉及到“节假日加班工资报酬”的法律纠纷也都以此为依据，但其中关于“年三十上班者是否工资加倍”的问题没有丝毫涉及，目前国内也尚无任何其他国家和地方的法律、法规对此问题有所限定。 左祥琦律师理解，国家制订、颁布有关节假日加班工资报酬的法律、法规，一是为了通过法律的形式保证节假日加班者得到必要的补偿；二是以此为杠杆限定一些用人单位的不必要的加班行为，保证普通劳动者的“休假权益”。从这两个角度考虑，他认为，应出台相应的法律、法规补上这块空白。 液化气公司：除夕加班更应表扬 记者从一些节假日经常要安排值班的单位了解到，已经有单位考虑到这一情况，自动给大年三十加班的员工按照3倍工资发放补贴。北京液化气公司的有关人士告诉记者，他们这几年一直是给大年三十加班的职工按照3倍工资标准发放。“初一到初三是国家法定的节日，加班的按3倍发工资是理所应当的，但是大年三十加班的更难得，更应该表扬。” 记者在北京第六医院了解到，年三十那天医院急诊照常开放。医院规定大年三十晚上5点以后值班的，就按春节加班算。医院有关负责人解释，医院是考虑到年三十，特别是晚上这顿团圆饭在整个春节中的特殊性才做出这样规定的。“我们特别希望大年三十算春节加班能在全社会形成一种制度”。 供电公司：除夕加班按国家标准执行 北京供电公司的节假日加班费发放一直是按照国家规定的标准执行。“我们的生产一线员工平时也不是按照周一到周五的正常班上班，而一直是按照内部的排班走。可能周一正好休息，但是周日上班，我们一直按照国家节假日的工资规定，周日上班的就3倍给。春节也是一样，按照国家规定初一到初三上班的3倍给，大年三十值班的就不是3倍了。”北京供电公司相关人员这样告诉记者。不过他也认为，应该把大年三十也算作节假日，因为“大年三十是中国人传统的一家人团聚的日子。国家更应该对大年三十还要加班的给予鼓励和肯定才对。” 在采访中，记者还了解到，很多为用户提供24小时值班的服务热线工作人员也同样不能享受大年三十加班3倍工资的待遇。在此我们也呼吁，相关部门能否考虑中国国情和实际情况，给大年三十还要加班的人员以节假日工资待遇。北京青年报 （奚宇鸣 于姗姗 戴菁菁 刘慎良） 来源:新华网
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