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流产手术丈夫签字 真能规避生育权纠纷吗 (gx.chinavnet.com 互联星空 2003年09月15日10:31:07) |
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中心事件 《人口与计划生育法》从去年9月开始实施，至今已整整一年。从其出台之日起，“男人有了生育权”的讨论就没有停止过。 据北京晚报报道，近来，一些计划生育机构和医疗单位，为了规避所谓“生育权”纠纷，纷纷修改人流手术的签字程序———人流手术须经男方签字后方可实施。报道称，新的《人口与计划生育法》规定，公民不分性别均有生育权，孩子是夫妻两个人的，任何一方不能单独享有决定孩子出生与否的权利。因此，按新法规，男方要求女方履行生育义务，女方如无正当理由，不应拒绝。没有正当理由拒绝生育或采取欺骗手段如婚前隐瞒不育病史、私自堕胎等，男方有权得到司法救助。 确实，《人口与计划生育法》第17条“生育调节”一章中规定：“公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同责任。”这一条，后来被许多媒体演化成法律首次承认“男人有了生育权”。 《人口与计划生育法》是否真的明确了男性的生育权？女方不愿生孩子私自堕胎男方真能得到司法救助吗？流产手术须经男方签字才可进行是否有法可依？记者从方方面面得到了不同的回答。 1 丈夫签字，等于给医院加了道“保险” 据医院称，新的《人口与计划生育法》颁布后，有不少丈夫再遇上妻子做人工流产未与自己商量，便以“侵犯自己生育权”为由追究妻子及医疗机构的法律责任。而医院认为，有丈夫签字，就等于给医院加了道“保险”。于是，他们便推出了做流产手术先有丈夫签字同意的规定。 据悉，按照以往的医院惯例，一般只有可能产生不良后果的重大手术，才需病人家属签字；而人流手术，一般是不在签字之列的。现在如果丈夫因故不能赶到医院签字，医院要求对方以授权或委托书的方式进行“签字”。 医院认为这是男性生育权被立法后，自己不得已采取的应对措施。因为按新法规，男方要求女方履行生育义务，女方如无正当理由，不应拒绝。没有正当理由拒绝生育或采取欺骗手段如婚前隐瞒不育病史、私自堕胎等，男方有权得到司法救助。而自己出台这一签字措施，就可巧妙地规避开夫妻之间的生育权纠纷。因为实际生活和工作中确实出现了不少丈夫以“侵犯生育权”为由与医疗机构“纠缠”不休的，使本来与此纠纷丝毫无关的医院也被卷入其中疲于应付。 2 法律无法救济真正的男子生育权 近来常有报道称，新的《人口与计划生育法》实施后，如果妻子私自堕胎，丈夫可得到法律的支持。到底是不是这么回事呢？日前，一起类似的官司刚刚在西城区法院便民法庭结案：妻子不想生孩子，丈夫就告到法院。其结果是只能要求离婚。 原告张先生与被告尤女士结婚已近6年，至今没生孩子。据张先生介绍，他在家中是独生子，父母想抱孙子心切，但妻子坚决不同意要孩子。现在，他和妻子已分居1年，既然谁也说服不了谁，只能分手。尤女士则辩解说，她现在没有工作，双方父母身体都不好，如果生了孩子，在人力、物力方面都难以解决，孩子只能跟着受苦。 法官觉得两人因为这个原因就离婚，未免可惜，可两人谁也不让谁，法官只好为这对原本恩爱的夫妻办理了离婚手续。 无独有偶，不久前，南京一位八旬老翁状告妻子侵犯生育权。这位老人的妻子怕与前夫所生的子女受到冷落，年轻时曾三次私自堕胎，致使老人晚年膝下无子，没有享受到生育的权利。其后，四川一误将他人之子视为己出且抚养了6年的丈夫向“红杏出墙”的妻子要讨回“生育权”损失的赔偿。成都打工男青年怒告其妻私自流产，要为为人之父之希望化为泡影追讨说法…… 记者注意到，不管法院怎样向这些讨要生育权的丈夫进行“救济”，讨回真正意义上的“生育权”的男子还是没有的。他们不是从妻子那里得到经济补偿，就是只能请求法院判决离婚，而无法请求法律强行支持他们得到真正意义上的生育权。 3 媒体宣传导致认识误区 许琳庭长是丰台法院的一名法官。她告诉记者，现在前来办理离婚案件的夫妻中，每一百对中就有几对是因为女方私自堕胎，而导致夫妻双方反目、感情破裂的，这足以表明这个问题不能小视。 许庭长认为，之所以出现越来越多的所谓男人要求生育权的案件，甚至连按理说与此没有任何关系的医疗机构，也不得不采取流产手术、丈夫签字的做法来试图规避医疗纠纷；与人们对《人口与计划生育法》的宣传和认识有关。 她说，《人口与计划生育法》本来是一部规定各级政府和有关行政机关对“人口和计划生育”问题行使管理权，以及确定公民在生育方面享有的权利和义务的一部基本法；但它出台后，却被一些专家和媒体解释引申成“第一次明确提出我国公民不分性别均享有生育权。也就是说，孩子是夫妻二人的，任何一方不能单独享有决定孩子出生的权利。”而事实上它根本不是用来调整民事主体的一部法律。因此法院在审理离婚案件时，如确因女方私自做流产或引产，而导致双方反目、夫妻感情破裂的，法官只能依照《婚姻法》第四条“夫妻应当互相忠实、互相尊重”的规定，认定女方有过错，准予离婚。 假使丈夫单因向妻子要求生育权起诉到法院，许庭长坦言，由于目前该法没有《实施细则》，也没有最高法院的《司法解释》，因此法院对侵犯生育权的事实认定和救济都很困难。换句话说，目前法院只能驳回他的诉求。因为生育是男女双方合意的共同性行为产生的结果，双方互有生育与不生育的权利和自由，这是法律无法强制的；在这一点上法律确实不是万能的。 当然，她认为，在目前如女方因婚外性行为与他人怀孕生育子女而又对丈夫隐瞒的，应认定构成生育权的侵害，法院应判决女方适当赔偿男方抚养“子女”的经济损失，并给予精神方面的抚慰。
中国社会科学院人口所张翼副研究员认为，有关男人的生育权问题的争论，反映出《人口与计划生育法》还很不完备，它留有很大的空间。比如说第十七条的说法———“公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在计划生育中负有共同的责任”等，就没有说明符合哪种条件的公民才能够享有生育权。很显然，所有男性和所有女性不分年龄不分性别都有生育权，只要你有能力，你就可以享受你的生育权。只要你“依法实行计划生育”，你就可以生育。但第三句却将规范的对象转移到结婚的夫妇身上，让他们在计划生育中共同承担责任。 在这里，那些未婚的人，显然是有生育权的———这就预示着非婚生育也是合法的。如果这些未婚者甘愿在某个时段放弃自己的生育权，或者选择为《妇女权益保护法》所说的妇女具有不生育的自由，那也完全是当事人自己的事情。既然男性有生育权，女性也有生育权，那么，为防止男女双方任何一方在不经对方同意的情况下单独享有生育权或不生育权（主要是女性的不生育权），避免诉讼压力，医院要求丈夫在流产手术上的签字，就应该是可以理解的事情。于是就出现这样的问题： 对于某些未婚的女性来说，女性是否也需要征得男性的同意才可以流产？如果该男性不同意该怎么办？如果将引产手术做了，这是否侵犯该男性的生育权？ 如果医院不愿意卷入诉讼事件，非要流产者出具结婚证或没有结婚的证明，那么，这会给很多非婚怀孕的人制造很多手续上的麻烦。 对于那些已婚但却与丈夫之外的男性发生了性关系而意外怀孕的女性来说，医院需要的丈夫签字就更让她们为难。 如果已婚的丈夫为保护自己的生育权，一直不去医院为自己的妻子签字，让胎儿一天天在妻子的腹中长大，那么，女性在后来的流产手术上会增加更多的危险。这就是说，如果生育权取决于双方之间的共同决定，那么，丈夫不同意，妻子就得怀孕，一直等到丈夫同意签字为止。妻子如果非要做引产手术，就得非违法不可。妻子要做守法的模范公民，就只好违背自己的不生育权而听任不签字的丈夫的摆布。(北京青年报）
来源:新华网
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