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斯克两国围绕皮兰海域划分问题再起争端 (gx.chinavnet.com 互联星空 2003年09月08日09:58:09) |
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近日，斯洛文尼亚和克罗地亚围绕皮兰湾海域的划分问题再起争端，双方各执一词，唇枪舌剑。斯、克两国关系紧张引起了舆论关注。 争端起因是克罗地亚前不久宣布，将在亚得里亚海沿岸建立特别经济区。斯洛文尼亚认为，这样一来，斯通往公海的出海口和渔民的捕鱼区都将被关闭，斯无疑将为此蒙受重大损失。因此，斯反对克这一行动。克外长皮楚拉9月1日说：“克罗地亚不承认斯洛文尼亚有通往公海的出海口。”此言一出，引起斯各界强烈不满和抗议。斯外交部长鲁佩尔当日即发表谈话强调：“皮楚拉的言行完全不能接受。”9月2日，鲁佩尔更激烈地抨击了皮楚拉的谈话。斯议会主席帕霍尔谴责皮楚拉“蛮横无理”。为抗议克方言行，斯洛文尼亚于1日召回其驻克大使，以示抗议。斯还警告克，斯明年5月将成为欧盟成员国，“希望克懂得接近欧盟的标准和方式”。否则，克加入欧盟进程将受到不利影响。 皮兰湾海域位于亚得里亚海最北端，是仅有46．6公里海岸线的斯洛文尼亚的唯一出海口。克罗地亚认为，该海域是其与意大利之间的重要海上通道。斯、克1992年2月6日建交后，两国对皮兰湾海域的归属问题一直争执不休。2001年底，斯、克两国总理签署了皮兰湾海域划分草案，斯获得80％的水域，克获得20％的水域。斯议会称这是斯方外交胜利。克方多数政党却对此表示反对，克议会迄今也未批准该草案。斯认为，该草案十分重要，它实际上是未来最终协议的组成部分。克却坚持认为，克议会没有批准该草案，因此它不具有法律效力。 日前，斯洛文尼亚外长鲁佩尔已就此致信许多欧盟国家，以求通过国际仲裁解决皮兰湾海域划分问题。克罗地亚则寻求在驻克外交使团中找到支持者。欧盟驻克罗地亚代表团团长扎克2日说，克、斯之间发生的外交战“令人担忧”，希望两国以和平方式解决这一争端。 斯洛文尼亚总理罗普4日强调，“斯将坚决捍卫自己的国家利益和通往公海的出海口”。与此同时，他呼吁克与斯重新就已影响到两国关系的皮兰湾海域争端问题对话，以求得双方都能接受的解决办法。此间观察家认为，斯、克两国互为重要的贸易伙伴，都在加速与欧盟一体化的进程，双方应从两国的根本利益考量，最终妥善解决皮兰湾海域划分问题。 （人民日报/刘志海） 克斯领土纠纷的由来 8月下旬以来，前南地区两个睦邻国家克罗地亚和斯洛文尼亚突然外交争吵加剧，相互指责不断。自1991年从前南联邦分离以来，两国关系已降至历史最低点。 事情的起因是：8月15日克罗地亚政府宣布，根据国际海洋权利公约及欧洲渔业政策，从本国的经济发展及国家利益考虑，将把自己狭长的亚得里亚海岸线宣布为“特别经济区”。 克方的这一决定在斯引起轩然大波。按目前的边界，斯仅有皮兰湾内的46.8公里的亚得里亚海岸线，皮兰湾西部的陆地最突出点由克控制。如果克根据国际公约对海岸线实施特别经济区政策，加强控制和防护手段，将导致斯船只无法自皮兰湾驶至国际公海，不但斯渔民无法继续捕鱼，而且斯也将失去出海口。最重要、令斯政府最不满的是，双方在海岸边境线问题上一直存有分歧，在边境问题尚未解决、克方不与斯协商情况下宣布此决议，明显置斯的主权于不顾。各种交涉未果的情况下，斯决定召回驻克大使，并威胁在克加入欧盟问题上不会帮克说话，斯国内多数公民也表示对此决不能妥协。 斯方认为，克此举目的有几个：政治上，担心明年5月1日斯成为欧盟成员后，对亚得里亚海岸线问题的处理方式将会对克不利，因此抢先宣布成立“特别经济区”，使海岸线问题成为既成事实；经济上，去年12月克同白俄罗斯、乌克兰和斯洛伐克达成协议，明年克石油管道将同俄与里海石油项目的管道连为一体，通过油轮将里海盆地石油经黑海运至罗马尼亚，然后经管道传输到克罗地亚的克尔克岛，再装船运送至欧洲各国。经济区建立后，克将在亚得里亚海的油轮通行方面具有主要发言权，巨大的石油运输量将使克获益匪浅；另外，克今年底将举行议会大选，执政党为了获得部分民族主义者的选票，而在民族利益问题上大造声势。 双方争执不下，分别前往国际社会特别是欧盟寻求支持。但几天来，欧盟总部及各主要成员国均对此保持中立。欧盟表示，关于克罗地亚在其海岸成立特别经济区问题，应由该地区所有对此感兴趣的国家共同研究解决。 此间分析人士认为，克、斯对此问题的争执，表面上似乎是经济纠纷，实际上是前南解体后，几个新生国家间领土纠纷的继续。尽管国际社会赞同上世纪90年代巴登德尔委员会提出的、前南各国应在尊重目前边境的基础上相互合作，但由于前南联邦期间各共和国对自己领域划分从来未过于“计较”，致使目前各国边境都有许多不明确处，如果欧盟及国际社会对这一问题的处理有任何不当或过于草率，都有可能产生连锁反应，重新引发前南各国的不满和纠纷。（光明日报/宋文富）
来源:新华网
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