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上海动迁房：实事为民谋 (gx.chinavnet.com 互联星空 2003年09月01日09:10:29) |
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上海浦东新区，刚刚竣工的黄山始信苑北块楼盘，即将迎接从上海重大市政工程工地动迁来的居民 上海市政府今年的12件实事之一，是为市政重大工程开发工薪阶层买得起的动迁配套商品房。早几年开发的黄山始信苑南块楼盘，和北块仅一河之隔，二手房价每平方米5000元以上，而北块的价格却在3500元以下 上海将有6个地块、100万平方米、1．2万多套重大工程配套商品房在9月交付使用 重大市政工程遭遇动迁房瓶颈 在4．3万平方米的上海凯桥绿地中，耸立着一块特殊的纪念碑。碑上镶嵌着从老房子上拆下来的29块绿色门牌号和一行碑文：“本绿地共动迁居民1257户，企事业单位12家。” 这块纪念碑见证了难以胜数的动迁户为上海市政改造工程所作的奉献。1991年始，上海市政建设快速发展。仅10年间，上海从一个老迈破败的旧城，脱落成魅力四射的崭新城市：人均占有道路从2平方米上升到10．63平方米，公共绿地面积由人均1平方米上升到7．6平方米，人均居住面积从6．6平方米上升到13．1平方米，住房成套率也从31．6％上升到87．4％。 成就的背后，是80万户市民动迁、2800多万平方米各种房屋的拆除。进入新世纪，随着上海“十五”市政建设工程计划的逐步展开深入，市政工程拆迁面积越来越大，仅2002年居民动拆迁户数约11万户，估计今年动迁量将达到8万户。但是，动迁计划完成比例却在逐年下降，去年1—9月批准动迁户数为9．19万户，实际完成仅为6．30万户；今年到目前为止，动迁户数只完成1?2。 问题出在动迁房源上。 去年上海新上市的商品房中，建筑面积70平方米以下的房型占2％，70至100平方米的占16．3％，两者相加才18．3％。按上海每年竣工商品房2000万平方米计，最受动迁户欢迎的建筑面积100平方米以内、总价40万元左右的商品房总量不到400万平方米，11万户动迁户以每户需100平方米计，缺口足有一多半。供需严重脱节，去年上海二手房价格上涨30％—40％，使动迁房源严重不足的矛盾更为突出。去年11万动拆迁户，有7万户左右属于货币动迁。飞速上升的房价，稀少的合适房源，让不少动迁户望楼兴叹。 代表提议和政府实事不谋而合 在今年初的上海市政协会议之前，高美琴委员对街道动迁情况作调研。她发现，绝大部分动迁公司没有提供置换房源，或提供房源难以令人满意，大部分居民无奈选择了货币安置。但仅靠十几万元的动迁补偿款无法买到合适的房子。为保证重点工程按时开工，很多人只好先租房安顿，慢慢寻找房源。随着房价不断上涨，买房希望越来越小。据某街道统计，动迁时选择货币补偿但又无力购买新房的动迁户，占78．26％。 高美琴在政协会上提出提案：对一些困难动迁居民，应采取住房补偿方式，有关部门应尽快开发位置合适、房价适中、配套设施完善的动迁安置房。后来她发现，在2003年上海市政府12件实事中，其中一件就是“竣工重大工程配套商品房100万平方米，为市民提供合适房源。”她的提议和政府实事不谋而合。 重大工程配套商品房建设去年开始实施。上海城市建设开发投资总公司副总经理孔庆伟介绍，当时的上海市常务副市长韩正要求：以每平米3500元的市场价，造出一批“造价不高水平高，面积不大功能全，占地不多环境美”的重大工程配套商品房。 去年10月7日的世界人居日，韩正亲临城市建设投资开发总公司承建的平阳小区，揿下桩机开关，启动了总数为100万平方米的重大工程配套商品房工程。 为大规模开发中低价商品房趟路 市场价每平方米3500元，成本价必须控制在3000元左右，才能保证开发和销售环节的利润。孔庆伟说，必须做到群众高兴、政府满意、企业有利，重大工程配套商品房开发才算成功。 薛志敏原在上海安居房发展中心负责交办任务，城建投资开发总公司让他负责黄山始信苑北块、东陆和平阳3处动迁配套房工程。在工地简易办公室里，他向记者介绍了4张至关重要的表格：成本控制表、施工进度表、投资流量表和施工费用控制表。在这个表格的尽头，是竣工日期和每平方米3000元造价。为了完成任务，薛志敏和他的助手锱铢必较：进户门原价1000多，硬被砍到570元；彩铝窗原价每平方米400多元，最后砍到260元；连窨井盖他们都不放过，铸铁的20多元一个，他们改用复合材料的，仅要8元，而且还防盗。最大的困难是遭遇非典，当时结构工程刚结束，需要大量粉刷工，可是非典期间建筑民工不能进不能出，于是他们关起门来搞劳动竞赛，愣是用300多个粉刷工干完了600多人的活。 就这样，每平方米3000元的成本造出3个高质量的配套商品房小区。这几天，有几百个拿到动迁单的动迁户，用挑剔的眼光审视未来的家，结果都满意而去。 这为上海大规模开发中低价商品房开辟了成功道路。上海市政府决定，今后3年每年建设300万平方米中低价商品房。（人民日报/潘承凡）
来源:新华网
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