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	安全隐患大屡禁不绝透视龙城无证经营液化气黑幕 (gx.chinavnet.com 互联星空 2003年08月23日08:43:50)

	液化气是一种危险品，但在很多人的日常生活中却是必不可少的，因此柳州市的液化气市场供应商不断涌现，不少人为其诱人的“钱”景而不顾人们的生命和财产安全私自经营液化气，扰乱了市场的经营秩序…… 无证经营液化气屡打不绝 8月18日下午4时记者来到箭盘山附近的“柳州煤气公司×××供气站”，看到里面没有防爆灯，没有挂营业执照和税务登记证，也没有挂柳州燃气供应网点资格证书，更加没有任何危险警示的牌子。只有十几瓶煤气瓶和几桶纯净水。其在煤气瓶上贴的标签标明是柳铁燃气公司的液化气，但却用一黑笔把柳铁煤气公司改成了柳州煤气公司，上面还有一行小字注明兼营纯净水。一个女营业员说：“我们有证照，手续齐全，以前还用过柳铁燃气公司的标签呢。”当记者提出要看其证件时，该店老板却“虎”着脸说：“你问这么多做什么？你是什么人？凭什么要给你看？，没有证我们敢在这里摆吗？这是危险品，没有证摆在小区里行吗？” 记者看到该店换瓶充气和代为充气都是52元，代为检测30元／瓶。买新瓶则130元／瓶。生意很红火。记者在那里站了十来分钟，一个工仔就送了两趟货，而且还有不少顾客自己找上门。在东环路一家叫×龙燃具只挂有燃气气具经营许可证的店里摆有很多充过气的液化气瓶，记者直接问男店主，他这里不是只可以卖气具，而不能经营燃气吗？他不置可否，只是说还可以卖液化气和代为充气。并同意以每瓶50元帮记者换气。而附近一家正规的煤气供应站则表示这两天的煤气每瓶只能卖52元，那些店不用交税才所以才卖得那么便宜。但他们那里卖的液化气质量都很差，份量也不够，个别气站还不按规定抽掉钢瓶残液，以次充好，短斤少两，很多人去那些无证经营的店里买来的液化气一瓶最多能用30来天，但是到正规站里买的煤气却能用45天左右。无证供气站安全隐患多屏山大道“久×”的液化气供应站居然还在其位于箭盘新村里的住处开设“分店”，店里摆着四五个煤气瓶，墙角堆满了木头等易燃杂物，没有任何消防范设施，也没有防爆灯，其中有两个已“伤痕累累”。据一位老婆婆说已经差不多到报废期了，已经不给充气了，这是“最后一次”使用。而距其百把米远的另一个无证供气站情形也是如此。看到这些不能不让人想到一些因煤气的贮藏和使用不当而引发的事故：2001年8月23日北海市侨港镇发生一起重大燃气泄漏事故，先后有100多位居民中毒被急送侨港镇医院和北海市人民医院救治；2002年12月15日下午6时多，忻城县城中路粮油门市部二楼宿舍，发生了一起液化气中毒事故；2003年4月1日凌晨3时45分，柳州市北雀路17区41栋2单元102室发生一起液化气爆炸事件；2003年6月25日桂平市大洋石步村杨某因液化气爆炸死亡…… 经营门店场地存在安全隐患，没有采取任何安全措施，把煤气瓶与一些易燃物堆放在一起。很多无证供应点的从业人员为了利润，置潜在的安全隐患于不顾，到期钢瓶没有送去检测，致使大批不合格、报废钢瓶和超期未验钢瓶被运送到灌装站“超期服役”。不少无证经营户还与管理部门打起了“游击战”：你进我退，你退我进。从而使各种不规范经营现象屡禁不绝，时时威胁着人民群众的生命安全。管理不到位，行业人员素质低下等等，已经成为影响柳州市液化气经营与管理良性运作的因素。无证供气站为何屡打不绝？在东环灌气站记者看到来这里充气的根本不需要出示任何证件，一个在东环路经营有一家供应站的老板一次就充了20多瓶液化气，而记者了解到该老板的供应站是无证经营的。这位老板告诉记者，想充气只要交钱就行，根本无须证件。建委燃管处尹主任向记者介绍，整个柳州市原来有16个灌气站，已经取缔了几个不符合要求的灌装站，现在只剩8家。他承认大部分灌气站或多或少都存在让无证供应站点充气的现象。柳州市工商局办公室一工作人员告诉记者，液化气供应站的营业执照必须悬挂，否则就是违章经营。柳州市国税局征管科罗科长也表示，《税收征收管理实施细则》第二十条规定：纳税人应将税务登记证件正本在其生产、经营场所或者办公场所公开悬挂，接受社会机关检查。不亮证经营的就是违章，可以处以罚款。柳州市建委燃管处尹主任表示，燃气供应网点资格证书是要求悬挂的，不悬挂的绝大部分是无证经营者，只有极少数业主怕被小偷偷走，才把它们藏了起来。这几年对无证经营的打击力度不断加大，也已经取得了一定的成效，但是效果并不是很明显，打击还不是很彻底。他为认无证经营之所以屡打不绝，首先是利益驱动，不少商家为了其丰厚的利润钻国家法律的空子私营液化气，竞争的加剧和利益的驱动也使许多灌装站无视国家对压力容器的管理法规，为一些个体代充点和无证充气点大开方便之门，对送来的超期未检、报废钢瓶和残液量超标的钢瓶照样充装，从而滋长了无证充气点的泛滥。其次是执法力度不够，治理仅限于表面性和突击性，缺乏长效科学的机制，重点治理整顿时期好一阵，过后又“死灰复燃”。而且，有关部门没有统一的行动，各干各的，严重削弱了打击的力度，致使无证充气点和相当一部分超市、市场、日杂百货店，居然敢把带气钢瓶摆放在显眼位置，像普通日用品一样随意出售。还有就是国家相关的法律法规不健全。建委燃管处虽然有日常的检查，但是他们只能对违章经营者进行教育或者勒令其进行整改，而没有处罚、没收、封存、拘留和暂扣权，执法起来很被动很别扭。还有就是政府没有专项资金来整治，建委燃管处就靠服务性收费来维持其日常检查开销。（南国今报/石红星）来源:新桂网责编:于晶

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