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创新发展思路加快城镇化进程—— (gx.chinavnet.com 互联星空 2003年06月03日10:26:30) |
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近年来，我市加强城市建设，城镇化水平不断提高，目前已达２５％，但与全区２７％和全国３７％相比存在不小差距，这与我市一些陈旧落后的思想观念、做法和体制有很大关系。如何解放思想，加快推进城镇化，使其成为拉动经济增长的重要动力源？近日，记者就此采访了市建设局局长梁桂南。 市政基础设施总量不足是城镇化水平低的一个具体体现。梁局长说，目前，我市城市基础设施建设的总体水平仍然不高，在一系列城市基础设施水平指标中，我市城市垃圾中转站、公厕、污水处理率、排水管道密度、道路硬化率、路灯安装率、人均公共绿地、人均公共汽车台数、人均道路面积等平均指标均低于国家标准。为此，今后几年，我市要继续全力以赴加快推进“１３５”工程、旧城改造和新区建设。加大“１３５”计划推进力度，集中力量抓好玉林城区一、二环路续建工程、人民路综合改造工程、南流江与清湾江和人民公园的综合整治工程、城区供水管网配套、玉林市体育馆、玉林市污水处理厂等重点工程，其中要着力抓好人民路综合改造工程，大力提高其档次品位，将其打造成玉林城市道路建设的标志性示范工程。加快中心城市改造步伐，今年要抓好州佩小区、东门商业广场等旧城改造项目的拆迁补偿、安置和项目监控、协调等工作。实行园区带动，加快新区建设，重点配合抓好工业园区、玉柴工业园、中药城、江南小区、物流园区等建设。 谈到城市建设所需资金这个关键问题，梁局长说，我市要改变以往单纯由政府出资建设城市的陈旧观念、做法和体制，充分利用市场经济手段创新经营城市的新机制，努力盘活城市这笔最大的国家资产，走以城养城、以城建城、以城兴城的市场化之路。如大力推行建设改造项目业主化运作，引入ＢＯＴ、ＴＯＴ等现代融资方式；按照“谁投资，谁经营，谁受益”的办法，引导社会资金投入城市建设，以推动城市建设跃上新台阶。 梁局长还说，强化改革创新意识还必须改革市政公用事业运营机制，切实转变市政公用设施只能由国家垄断经营的观念，在统一规划、统一管理的前提下，引入竞争机制，引入市场化经营管理机制，实现市政设施有偿使用。对市政设施维护、绿化管养、环卫保洁等管理的运行模式，通过社会招标，实行社会化、专业化管理养护，探索城市管理新举措。 梁局长最后满怀信心表示，至２００７年，玉林市城镇化水平要达到３５％，形成以玉林市城区为中心、北流市城区为副中心、县（区）城区为依托、中心镇为基础，资源共享、功能互补、协调发展的现代商贸旅游城市新格局。□本报记者李小军
来源:玉林日报
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